“堅(jiān)持人民生命高于一切,要像管理城市街道一樣管理河道,像管理基本農(nóng)田一樣管理水域!睍r(shí)任湖南省省長(zhǎng)徐守盛2011年對(duì)全省水上交通安全和河道采砂整治工作進(jìn)行了部署。
號(hào)角吹響,長(zhǎng)沙市開(kāi)始了一場(chǎng)河道及砂場(chǎng)綜合整治的攻堅(jiān)戰(zhàn),力求把湘江打造成“東方萊茵河”,還百姓一片寧?kù)o,讓湘江兩岸煥然一新。
砂場(chǎng)整治涉及水利、海事、國(guó)土、公安等部門。長(zhǎng)沙市組建了高規(guī)格的“長(zhǎng)沙市河道及砂場(chǎng)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,2012年4月提出“湘江綜合樞紐以上長(zhǎng)沙庫(kù)區(qū)實(shí)行全面禁采”的工作目標(biāo),先后成立了200余人的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,組織市直部門8個(gè)工作組60余人集中辦公,配備執(zhí)法艇等執(zhí)法裝備,投入近10億元專項(xiàng)用于河道及砂場(chǎng)整治。
“整治不惜血本,不達(dá)目標(biāo)絕不收兵。”長(zhǎng)沙市對(duì)采砂亂象痛下決心。
禁令一出,掀起了長(zhǎng)沙各市縣采砂專項(xiàng)整治高潮。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,納入績(jī)效考核;說(shuō)服砂場(chǎng)老板,溝通安置措施……僅用短短10天時(shí)間,庫(kù)區(qū)范圍內(nèi)122家砂場(chǎng)全部自行拆除,40艘采砂船全部自行退出,119處流動(dòng)砂場(chǎng)和非法碼頭全部取締,主要輸砂設(shè)備、機(jī)器清運(yùn)出場(chǎng),無(wú)一強(qiáng)拆。
長(zhǎng)沙市出臺(tái)一系列辦法,重新劃分了禁采區(qū),庫(kù)區(qū)湘江干流河岸禁止卸砂,瀏陽(yáng)河和撈刀河實(shí)行運(yùn)砂船禁航。多部門聯(lián)動(dòng),共同監(jiān)管,分組、分點(diǎn)、24小時(shí)值守與機(jī)動(dòng)執(zhí)法,重點(diǎn)布控與全面巡查相結(jié)合,對(duì)長(zhǎng)沙市湘江庫(kù)區(qū)內(nèi)的違法采砂、卸砂、吸砂等行為進(jìn)行了重點(diǎn)執(zhí)法。整治期間,出動(dòng)河道執(zhí)法檢查1300次、執(zhí)法艇1000余艘次,扣押非法卸砂船只43艘,查處非法采砂、吸砂案件34起,強(qiáng)有力地維護(hù)了整治成果。
疏堵結(jié)合,方能長(zhǎng)治久安。長(zhǎng)沙市一方面加大砂場(chǎng)整治力度,另一方面積極實(shí)施政策引導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)耐顺鰴C(jī)制。李增加告訴記者:“為保證原有砂場(chǎng)業(yè)主利益不受影響,我們明確,按要求自行拆除的砂場(chǎng)優(yōu)先享有新規(guī)劃砂石基地的進(jìn)入權(quán),同時(shí)對(duì)原執(zhí)有采砂許可證的船只給予35萬(wàn)元補(bǔ)助,無(wú)證船只給予8萬(wàn)元補(bǔ)助!