太湖流域平原河網(wǎng)地區(qū)水文情勢復(fù)雜，水資源開發(fā)利用程度高，本地水資源承載能力不足，需從長江、錢塘江引取水予以彌補。流域經(jīng)濟社會快速發(fā)展對水資源的需求不斷增加，流域現(xiàn)狀引江能力不足，水生態(tài)環(huán)境問題嚴(yán)重，用水矛盾突出。為維系生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)，實施用水總量控制，需要通過開展水量分配，規(guī)范用水秩序，管控水資源開發(fā)行為，強化用水需求管理，促進水資源合理開發(fā)和高效利用，以實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用。2011年5月水利部部署第一批全國主要河湖水量分配方案編制工作以來，在水資源司和規(guī)計司的積極推動下，在水規(guī)總院的技術(shù)指導(dǎo)下，太湖局會同地方水行政主管部門強化組織協(xié)調(diào)，加快編制進度，率先完成了太湖流域水量分配方案編制和省區(qū)技術(shù)協(xié)調(diào)工作。這一成果基礎(chǔ)工作扎實，技術(shù)路線正確，總體滿足編制要求，符合太湖流域?qū)嶋H。
強調(diào)，太湖流域水量分配應(yīng)充分考慮太湖流域的水文水資源特點及其開發(fā)利用狀況，在太湖流域水資源綜合規(guī)劃和流域綜合規(guī)劃的基礎(chǔ)上，按照實行最嚴(yán)格水資源管理制度和《太湖流域管理條例》等要求，充分反映以人為本、安全為先和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的科學(xué)理念，充分體現(xiàn)公平高效、持續(xù)利用、合理引江和維護健康太湖的管理目標(biāo)，統(tǒng)籌本地水資源和過境引江水量、統(tǒng)籌水量和水質(zhì)、統(tǒng)籌重要河湖之間的關(guān)系、統(tǒng)籌河湖水資源調(diào)度。
要求，太湖局要按照本次審查會意見，抓緊對方案進行修改、補充和完善,并及時上報水利部；水規(guī)總院要及時要做好技術(shù)指導(dǎo)，部有關(guān)司局要做好江蘇、浙江、上海三省市人民政府意見征求工作，根據(jù)水量分配審批權(quán)限，經(jīng)水量分配領(lǐng)導(dǎo)小組審議后，報請國務(wù)院批復(fù)。
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