在這個嶄新卻“永遠處在過程中”的征程上,江蘇的底氣和耐心何來?“江蘇水利現(xiàn)代化的主要任務就是不斷解決經濟社會發(fā)展對水利保障能力的需求,水資源的雙重屬性決定這樣的需求仍將持續(xù)增長。經濟社會現(xiàn)代化道路上出現(xiàn)的水問題,需要用現(xiàn)代水利的手段去解決,這樣的過程就是水利現(xiàn)代化的過程。江蘇的水利現(xiàn)代化同樣沒有終點,不過我們有明確的愿景,那就是江淮安瀾,河湖健康,碧水暢流,和諧水鄉(xiāng)。”呂振霖說。
“水利要找準在經濟社會發(fā)展全局中的定位,發(fā)展依靠人民,發(fā)展為了人民,現(xiàn)代水利不能單純地用水利工程、水利管理的指標衡量,更重要的還是人民群眾的切身感受說了算,要始終貫徹以人為本的發(fā)展理念,將成果落實在老百姓的幸福生活里!苯K水利廳廳長呂振霖說。
《江蘇基本實現(xiàn)現(xiàn)代化指標體系》22項定量指標體系里專門增加一項人民群眾滿意度的評判指標,而且具有一票否決的作用。
這種評價方式被形象地用“7899”來描述。當人民群眾對水利機械現(xiàn)代化建設成果的滿意程度達到70%以上,單項指標實現(xiàn)程度達到80%以上,單項指標中6個關鍵性指標達到90%以上,綜合得分達到90分以上時,便認為已經實現(xiàn)水利基本現(xiàn)代化——人民群眾滿意度達到70%以上成為前置條件。
指標體系不能停留在規(guī)劃上,據了解,江蘇省今年將依據指標開展首次水利現(xiàn)代化推進情況測評考核。
與此同時,為加快突破水利現(xiàn)代化中的重點難點問題,江蘇還確定了“3(省轄市)+13(縣市區(qū))”省級試點。這些試點在方向上各自有所側重,比如鎮(zhèn)江重點向“水利投融資機制、水利工程管理現(xiàn)代化和水務一體化管理”探索,江寧區(qū)重點發(fā)展“山丘區(qū)水源保障、小流域治理、GIS應用和嚴格水資源管理”模式建設,灌云縣則重點推進“農村飲水安全建設與管理、農田水利建設與管理、防汛抗旱管理能力建設”標準化等。
“水利現(xiàn)代化是一個動態(tài)的、非靜止的不斷推進的過程,就其頂級目標而言,水利現(xiàn)代化只有起點,沒有終點。”水利部水利水電規(guī)劃設計總院副院長李原園認為。