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全國(guó)即將全面進(jìn)入主汛期 全力以赴做好今年防汛抗旱各項(xiàng)工作

　　一些地區(qū)旱情仍在持續(xù)，防汛抗洪和抗旱救災(zāi)工作進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。我們要堅(jiān)持把保障群眾生命安全放在首位，在前段工作基礎(chǔ)上，以更高標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)要求，對(duì)防汛抗旱工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再督促、再檢查、再落實(shí)，精心做好各項(xiàng)工作，最大程度減輕災(zāi)害損失。螺桿啟閉機(jī)

　　第一，進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)是一盤(pán)棋，上下游、左右岸和各地區(qū)、各部門(mén)都要協(xié)同配合、步調(diào)一致。要發(fā)揚(yáng)顧全大局、團(tuán)結(jié)抗災(zāi)的優(yōu)良傳統(tǒng)，服從各級(jí)防指的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，各司其職，通力合作，加大對(duì)災(zāi)區(qū)的支持。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)與人民解放軍、武警部隊(duì)的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮其主力軍和突擊隊(duì)作用。

　　第二，進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)報(bào)預(yù)警。汛期雨情汛情變化較快，隨時(shí)可能有突發(fā)暴雨和洪澇災(zāi)害，要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)力量，加密監(jiān)測(cè)頻次，密切監(jiān)視天氣和汛情旱情發(fā)展變化。要對(duì)雨情水情進(jìn)行滾動(dòng)預(yù)報(bào)，特別要加強(qiáng)城市、山區(qū)等地局部性、突發(fā)性暴雨洪澇的預(yù)報(bào)，準(zhǔn)確分析影響時(shí)間、程度、范圍，科學(xué)判斷災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)。要加強(qiáng)溝通和協(xié)作，實(shí)現(xiàn)資源共享，做好信息交流，不斷提高預(yù)報(bào)精度。要提早發(fā)布預(yù)警信息，及時(shí)組織群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)。

　　第三，進(jìn)一步強(qiáng)化江河防洪。要嚴(yán)格執(zhí)行汛期防洪工程巡查值守制度，防汛關(guān)鍵時(shí)期要加派人手、加密頻次，特別是險(xiǎn)工險(xiǎn)段、重要工程和重點(diǎn)部位要安排專(zhuān)人24小時(shí)值守。要落實(shí)好搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資，確保險(xiǎn)情搶得早、搶得準(zhǔn)、搶得住。要做好蓄滯洪區(qū)運(yùn)用準(zhǔn)備，明確撤退道路、交通工具、轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、生活安置等，保證分蓄洪時(shí)社會(huì)秩序穩(wěn)定，群眾生命安全有保障。前期受災(zāi)地區(qū)要抓緊水毀工程修復(fù)，做好迎接后續(xù)洪水的準(zhǔn)備。

　　第四，進(jìn)一步強(qiáng)化水庫(kù)保安。各地要把水庫(kù)安全度汛作為重中之重，突出抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。要嚴(yán)格執(zhí)行汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃，病險(xiǎn)、震損和在建的水庫(kù)水電站，要降低水位甚至空庫(kù)運(yùn)行，避免垮壩失事。小型水庫(kù)水電站要落實(shí)專(zhuān)人值守，培訓(xùn)合格后才能上崗。發(fā)生險(xiǎn)情要立即上報(bào)，行政責(zé)任人要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織有關(guān)專(zhuān)家迅速制訂方案，調(diào)派人力物力全力搶護(hù)，并及時(shí)轉(zhuǎn)移下游群眾。同時(shí)，也要高度重視和著力做好淤地壩的安全度汛工作。

　　第五，進(jìn)一步強(qiáng)化山洪防御。山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)要強(qiáng)化基層防御組織體系，細(xì)化完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)預(yù)案，落實(shí)群測(cè)群防措施。山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)已經(jīng)建成的1500多個(gè)縣市，要充分發(fā)揮系統(tǒng)功能和作用。要加強(qiáng)對(duì)工礦企業(yè)、施工單位、旅游景區(qū)等薄弱環(huán)節(jié)的檢查和指導(dǎo)，全面落實(shí)責(zé)任人員、應(yīng)急預(yù)案和避險(xiǎn)措施。今年以來(lái)山洪災(zāi)害致死人員主要是外來(lái)務(wù)工人員和老年留守人員，要注重加強(qiáng)對(duì)這類(lèi)人群的組織管理，摸清情況，明確責(zé)任，落實(shí)預(yù)警轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)措施。

　　第六，進(jìn)一步強(qiáng)化臺(tái)風(fēng)防御。目前還沒(méi)有臺(tái)風(fēng)登陸我國(guó)，后期臺(tái)風(fēng)影響將趨于頻繁、更為集中。要跟蹤掌握臺(tái)風(fēng)發(fā)展變化，有針對(duì)性地抓好船只回港避風(fēng)和危險(xiǎn)地區(qū)人員轉(zhuǎn)移，切實(shí)避免人員傷亡。要加強(qiáng)對(duì)沿海石油化工、核電等重要設(shè)施的檢查，全面排查隱患，落實(shí)防臺(tái)風(fēng)措施。要密切監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的強(qiáng)降雨，做好防范暴雨洪水和次生災(zāi)害準(zhǔn)備。近兩年臺(tái)風(fēng)北上偏多，北方地區(qū)要全面查找防臺(tái)風(fēng)薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，及時(shí)落實(shí)整改措施，及早制定完善應(yīng)急預(yù)案。

　　第七，進(jìn)一步強(qiáng)化城市防洪。近幾年，城市暴雨洪澇頻發(fā)，有的嚴(yán)重影響城市運(yùn)行，甚至造成人員傷亡，教訓(xùn)十分深刻。要依法加強(qiáng)城市防洪排澇工作的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，分行業(yè)、分區(qū)域?qū)嵭芯W(wǎng)格化管理，將責(zé)任和措施逐一落實(shí)到部門(mén)、單位和個(gè)人。要細(xì)化完善城市防洪排澇預(yù)案，在低洼易澇區(qū)域劃定警戒標(biāo)識(shí)，落實(shí)應(yīng)急管理和搶險(xiǎn)措施。要廣泛開(kāi)展城市防洪減災(zāi)公益性宣傳，提高公眾防災(zāi)意識(shí)和自救能力。

　　第八，進(jìn)一步強(qiáng)化抗旱供水。目前，部分地區(qū)旱情仍在持續(xù)，缺水問(wèn)題突出。受近期高溫天氣的影響，夏伏旱有可能露頭并發(fā)展。在抓好防汛抗洪的同時(shí)要切實(shí)抓好抗旱工作，加強(qiáng)水源統(tǒng)一管理和調(diào)度，強(qiáng)化節(jié)約用水、計(jì)劃用水和科學(xué)用水。要加強(qiáng)抗旱服務(wù)，充分發(fā)揮抗旱服務(wù)組織作用，千方百計(jì)解決人畜飲水困難，想方設(shè)法保障農(nóng)田灌溉用水。要認(rèn)真分析研判后期抗旱供水形勢(shì)，及時(shí)提出應(yīng)對(duì)措施，通過(guò)應(yīng)急調(diào)水等措施，確保重點(diǎn)地區(qū)、重要城市供水閘門(mén)安全。

　　第九，進(jìn)一步強(qiáng)化新聞宣傳。要加強(qiáng)與宣傳主管部門(mén)和新聞媒體的溝通聯(lián)系，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布重要汛情旱情災(zāi)情，為社會(huì)各界了解水旱災(zāi)情、支援抗災(zāi)救災(zāi)創(chuàng)造有利條件。要有計(jì)劃地組織專(zhuān)題報(bào)道，客觀(guān)全面地反映防汛抗洪和抗旱減災(zāi)工作，提高防汛抗旱宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性，掌握主動(dòng)權(quán)和話(huà)語(yǔ)權(quán)，營(yíng)造良好輿論氛圍。

　　第十，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制，健全完善指揮決策和調(diào)度機(jī)制，認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)抓好預(yù)案修訂和演習(xí)演練，做到職責(zé)到位、指揮到位、措施到位，確保工作有人抓、問(wèn)題有人管。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，及時(shí)深入防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)一線(xiàn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。各級(jí)行政責(zé)任人要密切關(guān)注汛情旱情災(zāi)情發(fā)展變化，確保第一時(shí)間上崗到位、履職盡責(zé)。對(duì)因責(zé)任制不落實(shí)、工作失職瀆職而造成嚴(yán)重后果的，要依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。